兴化经济开发区是于1993年经省政府批准成立的省级经济开发区，2006 年经省政府同意，在区内设立江苏省兴化农副产品加工区，2011年江苏省兴化农副产品加工区被农业部认定为全国头部批国家农业产业化示范基地，2016年食品加工产业被省经信委认定为江苏省特色产业集群。

　　全区下辖1个社区、45个行政村、98个自然村，辖区面积158.5平方千米，人口9.5万人。经过20多年的开发建设，园区已拥有良好的综合配套能力，供电、供热、治污、排水等各类管网设施配套齐全，健康食品产业研究院、食品质量检测中心、电子商务中心、科技创业中心、职业教育中心、职工生活服务中心等各类服务平台齐备完善，园区地绿水清，环境优美，是具有兴化水乡特色的园林式、环保型的省级生态工业园区。

　　全区现有企业800多家，健康食品产业是区内的特色主导产业，已基本形成以顶康食品为代表的脱水蔬菜产业链、以安井食品为代表的火锅料产业链、以五得利面粉为代表的米面制品产业链、以华东可可为代表的巧克力制品产业链、以盛洲粮油为代表的食用油产业链、以法国兰特黎斯为代表的乳制品产业链、以伽力森主食为代表的黄油和冷冻方便食品产业链、以华统食品为代表的肉制品产业链、以特味浓食品为代表的高档调味品产业链等九大健康食品产业链。

　　调味品是兴化的传统特色产业，2017年10月，市委、市政府在开发区规划建设全国头部家，也是唯一一家调味品产业集聚区，总体规划面积8平方千米，首期开发面积3平方千米，配套建设30万平方米的标准厂房，20万平方米的批发市场、仓储冷链物流，以及占地15万平方米的集商贸会展、餐饮美食等功能于一体的综合产业服务区，同时成立兴化市调味品行业协会，成功举办两届中国•兴化调味品产业发展大会。年末，调味品产业集聚区已吸引全国各地100 多家调味品企业落户。

　　围绕建设“中国头部、中国唯一”调味品产业集聚区，计划通过3 —5年努力，集聚调味品企业300家以上，形成销售500亿元以上，利税50 亿元以上，解决万人以上就业，打造国内一流、国际知名的特色产业集群，叫响“中华好味道、兴化调味料”中国调味品之乡品牌。

　　2018年是开发区奋斗攻坚突破之年，一年来，全区上下紧紧围绕创建以健康食品为特色的国家级经济开发区的总体奋斗目标和综合排名全省进位、特色发展泰州争先、兴化发展全面率先“一进两先”的年度目标，按照打造“非凡园区、食品之都、希望新城”发展定位，大力弘扬开发区敢于梦想、敢于探索、敢于突破的“三敢”精神和创业为本、创新至上的“双创”文化，牢固树立“项目立区、项目强区”的发展理念，一切围绕项目干，一切围绕项目转，实施百亿引资、百亿投资“双百亿”工程，全力主攻重特大项目，大力度推进各项工作开展，奋力开创开发区建设发展的新局面。

　　当年，获得2018年度泰州市综合考核优秀开发区二等奖，获兴化市2018年度绩效管理先进乡镇一等奖、招商引资项目建设一等奖、2018年度乡村振兴工作先进乡镇（街道）一等奖。全年完成地区生产总值125亿元，同比增长11.7%；实现税收收入7.6亿元，一般公共预算收入4.6亿，同比分别增长16.2%、15.6%；实现工业开票销售163亿，同比增长13.3%；在全省开发区综合考核排名中实现进位前移，综合排名由上年的47名进位到43位，进位幅度在泰州各开发区中名列头部。

　　全年工业入库税金6.35亿元，进口总额0.15亿美元，出口总额1.35亿美元。年末，有工业企业731家，其中24家销售收入超亿元。

　　安井食品、伽力森主食、顶康食品科技、顶级手套等4家企业进入全市工业企业纳税10强行列。

　　101家列统企业销售收入102.74亿元，税收2.86亿元。

　　以决战百亿招商目标开启新的一年工作。

　　新年开始，召开全区招商引资百亿决战动员大会，把目光聚焦到招商引资、项目建设上，动员全区上下围绕决战百亿招商目标，迅速开启新的一年招商工作。建立健全招商引资推进机制。实行招商引资“一月一签约、双月一过堂、一度一点评、半年一小结、年终总考评”工作推进机制。

　　按照“月月都是攻坚月，月月都是突击月，月月都要开门红”的要求，咬定全年百亿招商目标，坚持每月下旬举行一次项目集中签约活动，持续加大招商推进力度，始终保持强劲的招商势头。

　　优化招商路径，明确招商重点。围绕项目大突破、突破大项目，进一步理清招商思路。在招商区域上，突出北京、上海。

　　优化组合开发区招商局与市健康食品产业招商局人员，调整驻外招商布局，突出主攻京沪地区，北京重点突破央企国企和上市公司，上海积极承接大的食品转移项目。

　　在招商项目上，突出健康食品产业，围绕构建调味品、米面制品、火锅料食品、脱水蔬菜、巧克力制品、食用油、乳制品、方便食品、肉制品等九大健康食品产业链，坚定不移将招商引资的重点放在健康食品产业上，按照“上游补链、中游强链、下游拓链”的招商思路，集中力量，大力实施产业链招商，着力招引建链、强链、补链龙头项目和相关配套项目，努力拓展延伸健康食品产业体系。

　　在招商对象上，鼓励引导家乡能人回乡创业。利用春节能人回乡过节时机，邀请家乡在外能人举行新春茶话会，加强沟通交流，增进乡情、友情；邀请全市在外从事调味品生产经营的能人企业家参会，动员其回乡参与和支持调味品产业集聚区的建设。

　　精心组织开展招商引资、项目建设推进活动。在招商引资上，走出去、请进来，精心组织开展系列招商活动。围绕推进调味品产业集聚区的建设，年初在山东平度举行调味品产业专题投资环境说明会；召开第二届中国•兴化调味品产业发展大会，协办2018中国食品工业协会全国调味品专家委员会年会。

　　全年共成功签约项目99个；协议总投资218.96亿元，其中外资1.5亿美元，亿元以上项目70个，健康食品类项目56个；投资5亿元以上的重大项目有：总投资50亿元的吾悦广场项目，投资20亿元的五得利二期工程项目，投资10.2亿元的天马科技项目，投资10亿元的华脉科技项目，投资5.6亿元的天然草堂项目，投资5亿元的华统食品项目，投资5亿元的潮源新型建材项目，投资5亿元的玉荣建材项目，超额完成全年百亿引资目标，在项目招引数量、体量和质量上实现历史性突破。

　　实现农业总产值4.25亿元，全年村级集体总收入共7178.89万元，村级可支配收入87.94万元。全区粮食和水产品总产量分别达到43518.15吨和11200吨。

　　稻麦良种实现全覆盖，农机化综合水平达到89.1%。新增高效农业528公顷，设施农业140公顷，累计分别达到4012.1公顷、1176公顷。

　　全面提升粮食生产全程机械化水平、农机社会化服务水平和农机公共服务能力,全年新增大中拖、收割机、插秧机、谷物烘干机及植保机械140余台套。

　　全年完成秸秆还田8.4万亩。全年共注册粮食种植家庭农场20个，新增规模经营比重4722亩，建成“伽力森”“兴野”两个产业化联合体，完成两个泰州市级规范家庭农场的申报工作，“兴化市兴开粮食种植家庭农场”获得省级示范家庭农场认证。全年新增高效设施农业面积2312亩，新增规模设施园艺基地1个（兴化市明森农业有限公司生态果园基地，面积230亩）。

　　按照开发区城市建设三年行动计划，以“道路管网、港口码头、生态航道、征收搬迁、集中居住”为重点，全面开启开发区新一轮城市建设。坚持高起点规划设计。

　　对调味品产业集聚区、兴化国际垂钓中心、生态航道、施耐庵大道等重点工程项目，委托知名规划设计院进行精心规划设计，并由区主要领导牵头，对规划设计方案进行审核把关，努力提升建设品位，打造精品工程。大力实施房屋征收。

　　以吾悦广场项目为重点，全力抓好原兴化化肥厂、同新化工厂老国有改制企业以及西五里工业园和孙金创业二园的征收，保障重点项目、重点工程项目建设。

　　全年共实施房屋征收项目13个，征收面积27.43万平方米。有序推进各项工程建设。在道路建设方面，新上实施文林中路、文林南路、中和路（文林南路至红星中路）、创业路等重点道路工程。

　　在管网建设方面，完成城南路、纬五路、振兴路等污水管网施工，解决部分区域企业不接污水管网的难题；加速配套横泾河水源保护地两座桥梁应急设施和昭阳工业园污水管网。

　　在“两房”建设方面，建筑面积3万平方米的葛家经适安置房主体工程封顶，北山安置房、董家安置房、春江花园北侧安置房正在抓紧筹建。

　　在服务项目建设方面，以PPP模式引进中交海洋公司投资4.2亿建设港口物流园区一期工程；开工建设调味品集聚区一期12.6万平方米标准厂房。强化区容环境管理。加强区容环境管理力量，新招聘城管队员22个；

　　完善区容环境管理体系，设立8个区级中队，实行分区划片管理。加强违建防控整治，全年共拆除违法建设186处，面积8235.6平方米，重拳打击违法建设行为。

　　在开发区一楼大厅建设开发区规划展示中心，加强对外宣传。

　　加大农村基础设施建设投入。实施农村公路提档升级工程道路10条，全长28.5千米，建设桥梁25座。实施水利工程建设，完成河道疏浚115条，工长39千米，土方23万方；电启闭改造圩口闸24座，新建和维修圩口闸6座，新建排涝站4座，维修排涝站9座，加修圩堤20千米，土方19.8万方。

　　大力实施农村人居环境整治，努力把园区的“金山银山”与农村环境的“绿水青山”相融合，将开发区打造成绿色生态的城市大花园。

　　制订出台全区村级债务化解工作意见，决定利用两年时间完成全区所有村级债务化解工作。

　　实施精准扶贫、精准脱贫工程，对全区孤儿实行领导干部结对挂钩帮扶，当年建档立卡贫困户脱贫率达到80%以上。推进民生事业发展。

　　在教育方面，对全区教育布局调整多次进行调研，高起点规划建设开发区新校区，改善刘陆小学、刘陆幼儿园的办学条件；在文化方面，规划建设开发区文化活动中心；在卫生方面，实施村级卫生室标准化改造16个，建设5个居家养老服务中心，对刘陆卫生院进行搬迁改造。

　　加强政法信访和安全生产工作。围绕建设“首善之区、平安之区、和谐之区、幸福之区”，坚持领导干部每日信访值班制度，定期召开全区政法信访联席会议，及时化解各类矛盾纠纷；全面推进网格化社会治理工作，实行社会治理网格化。

　　来源：史志兴化 节选自《兴化年鉴（2019）》

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