今年以来，在全社会投资意愿相对不足的背景下，江苏省泰州市却“风景这边独好”。前三季度，该市新签约亿元以上项目844个，投资总额突破3000亿元。

　　“项目上的输，不是输在今天，而是明天。”泰州市委书记蓝绍敏说，就泰州而言，发展不充分仍然是面临的主要矛盾。如何在新一轮发展中突破重围、抢得主动、赢得未来，重点在工业、关键在投入、抓手在项目，以项目大突破再造泰州发展新优势。

　　两年来，该市始终把“项目大突破”作为“头版头条”“重中之重”，聚焦、聚力、聚神加快推进，比学赶超的浪潮一个高过一个，项目招引与产业投资屡创新纪录，为提升转型与创新的含金量持续注入新动能。

　　该市四套班子领导亲自带队组织开展一系列招商引资活动。对内，常态跟踪苏南、上海、京津冀、珠三角等重点区域；对外，着重在港台及日韩、欧美等地区和国家组织产业对接活动，做到了境内招商常态化、境外招商不断线。

　　全市机关干部自觉投身项目大突破行动，旗帜鲜明地坚持真招商、招真商，真刀真枪地坚持真督查、严考核，动真碰硬地坚持严问责、转作风，重视项目、谋划项目、争取项目、引进项目的热情和干劲持续高涨，呈现出相互竞争、互不服输、勇争一流的招商氛围，坚决做推动发展的“真心英雄”，

　　不仅比项目体量，更比项目质量。该市提出：“我们不要空喊口号的高点定位，不要华而不实的增长速度，不要后劲不足的争先进位。我们追求的高点定位，是有转型与创新含金量的高点定位；我们追求的增长速度，是有转型与创新含金量的增长速度；我们追求的争先进位，是有转型与创新含金量的争先进位。”

　　一方面，始终紧盯世界500强、国内100强、央企和上市公司，全力突破一批投资规模大、产业层次高、创新能力强、扩张和带动潜力足的龙头型、基地型项目。

　　另一方面，坚持“有所为有所不为”，更加聚焦生物医药及高性能医疗器械、高技术船舶及海工装备、节能与新能源三大产业，推进项目集聚，培育产业特色，加快转型升级。

　　大健康产业是永不衰落的“朝阳产业”，是21世纪最具前景、最为重要的产业之一。近年来，该市以中国医药城为龙头，大力推动医药产业链向前向后延伸，正成长为长江经济带大健康产业“蓝海”中的一颗耀眼明星，形成了极具特色的比较优势。

　　作为全国第一个国家级医药高新区，中国医药城目前已落户680多家国内外医药企业，包括阿斯利康、赛洛菲、中外制药（罗氏）、武田制药、勃林格殷格翰等5家全球前20强制药企业。

　　今年6月，国务院颁布《长江经济带发展规划纲要》，将泰州定位为大健康产业集聚发展试点。不久前，该市以大健康产业为主题的招商活动取得丰硕成果，82个项目签约落户泰州，总投资达375亿元。

　　绿水青山就是金山银山。该市始终坚持有转型与创新含金量的发展取向，既注重实现项目带来“金山银山”的高效益，也注重提升“绿水青山”对于项目的承载力，引进和培育更高水平、更高质量的项目。

　　高港区长江岸线米的优质深水岸线。在发展中，该区特别委托专业机构编制沿江生态保护规划，把其中6.4千米调整为生活生态岸线，坚决否决了一批大项目，其中很多是10亿、20亿的大项目。

　　随着一批绿色环保、科技含量高、发展前景好的“高大上”项目落户，该市投资结构不断优化。前三季度，高新技术产业投资460.19亿元，同比增长46.6%，占工业投资的比重为34.7%。与此相对应的是，高耗能投资增速和占比双双下降。

　　项目既要引得来，更要落得下去，加快成为经济发展的新增长点。各地各部门坚持问题导向，“帮办企业围墙内的事、包办企业围墙外的事”，实实在在地帮助企业疏通堵点、消除痛点、攻克难点，推动土地、资金、用工等生产要素加快向项目、向园区集聚，做到用工保证不紧、用地保证不拖、用电保证不压、融资保证不难，为企业提供最优越的发展环境和最宽松的发展空间。

　　围绕服务大企业、大项目用工需求，该市人力资源和社会保障局大力实施人力资源深度合作“中西部行”计划，与中西部省份合作院校和人力资源服务机构建立长期、稳定的合作关系，为企业提供订单培养、订单招工、订单服务“三订”用工服务保障。全年确保为大企业大项目提供10万人力资源支撑，引进高层次人才1600名，集聚高校毕业生2万人。

　　在盘活闲置资源上做足文章，巧解土地紧张的困惑。总投资1.5亿美元的巨腾电子科技（泰州）有限公司自今年2月中旬开始洽谈、3月上旬确定项目落户，到3月25日进场钻探，8月中旬试产运营，实现项目当年签约、当年开工、当年竣工投产。预计年产值15亿元，利税2亿元，带动就业3000至5000人。而这一速度的诞生，正是得益于盘活闲置土地，大大缩短了项目落地周期。

　　政府部门的优质服务进一步激发了企业抢抓机遇快建设的动力。中海油气(泰州)石化一体化项目，是该市投资最大的单体项目，达产后年销售可达300亿元左右，利税约68亿元。3月1日，该公司启动“奋战六十天”的劳动竞赛活动，在安全环保前提之下，进行质量、进度、管理等大PK，以此倒逼项目提前竣工投产。

　　项目建设拖不得、等不得、慢不得。一方面，要督促全市各地比学赶超，在项目招引上不断突破；另一方面，要督促项目快上马早投产，加快成长为新的经济增长点。

　　“一月一通报、双月一过堂、一季一点评、半年一观摩、一年一述职”的督查推进机制，是该市推进项目招引建设的创新之举。通过“晒一晒”、比一比，让落后的出出汗、红红脸。在此基础上，对那些推进重点项目不得力责任人颁发“蜗牛奖”，以此倒逼高质量高效率、快推进快到位。

　　高港区在项目推进过程中，不仅倒排项目建设工期，还对全区新开工项目统一安装联网视频监控，实时督查项目建设情况。在该区主要负责人办公室内，均有一台联网监控电脑，书记、区长随时能看到项目建设现场，了解项目推进情况，掌握项目建设的第一手资料，确保重大项目有序推进、按期投产达效。

　　两年来，该市共认定新开工亿元以上产业项目879个，已竣工220个，实际完成投资452亿元，加上2015年以前开工今年竣工的49个，这次参加巡礼的项目共269个，实际完成投资677亿元，目前，已有232个项目投入运营，投产运营率达86%。

　　随着一个个重大项目的招引建设和竣工投产，为该市经济发展蓄积了强大的动能。前三季度，该市实现地区生产总值2986.37亿元，同比增长9.5%，增速由上半年全省第二位前移至首位，创造了建市以来的最好名次，也是在全省首次夺得增幅第一的好成绩。（张晓燕）

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