为加强和改善土地宏观调控，促进土地节约集约利用，优化土地资源的合理配置，我局结合泰州市区2022年土地供应情况及2023年经济社会发展形势，会同各区和市相关部门认真研究，制定本计划。

　　1. 坚持规划引领作用，统筹城乡发展。依据国土空间规划近期实施方案、预支空间规模指标落地上图方案、“十四五”规划和二〇三五年远景目标纲要及各专项规划，合理控制建设用地总量和强度，保护和改善生态环境，保障土地可持续利用，推进城乡统筹发展。密切结合各地经济发展、用地需求等状况，及时调整国有建设用地供应计划，以符合当地经济发展的需要。

　　2. 强化提质增效，促进土地资源节约集约利用。按照“严控增量、盘活存量、节约集约、优化结构”基本思路，引导转变要素保障过度依赖观念，推进城市土地挖潜更新，实现资源利用质量和效率“双提升”。严防死守耕地红线，切实采取有效措施盘活存量土地，优先供应闲置土地，加大低效土地再开发，推动土地利用方式由外延扩张向内涵挖潜、由粗放低效向集约高效转变。

　　3. 保障高质量发展用地需求，优化供应结构。严格执行有保有压的差别化用地政策和标准，紧密围绕产业链群建设、重点片区开发、乡村振兴战略和轨道交通建设等工作重点，对中央、省预算内投资计划项目和省市重点建设项目，以及市委、市政府确定的重大基础设施项目、重点产业项目、重点创新型项目和民生工程等项目用地优先供应，确保用地需求应保尽保。

　　4. 推进土地市场建设，持续增强发展动力。在做好经营性用地和工业用地网上交易的前提下，积极开展工业用地弹性年期出让、先租后让等供地方式探索。加大政府土地储备力度，完善土地一级开发机制，增强政府住房保障和调控市场能力。大力推动批而未供和闲置土地等存量土地处置和盘活利用，激发市场主体活力和创新动力，确保土地供应市场平稳顺畅，为地方经济高质量发展夯实基础。

　　泰州市区2023年度国有建设用地供应计划编制适用范围为泰州市市区〔包括海陵区、医药高新区（高港区）和姜堰区〕。国有建设用地供应计划的计划期为一年。

　　本次2023年度泰州市区国有建设用地供应总量控制在898.89公顷以内。

　　2023年度泰州市区国有建设用地供应总量中，商服用地23.97公顷，住宅用地80.69公顷（含中小套型商品房用地58.39公顷，其他商品房用地22.3公顷），工矿仓储用地174.35公顷，交通运输用地400.23公顷，公共管理与公共服务用地187公顷，水域及水利设施用地28.51公顷，特殊用地4.14公顷。

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