党的十八大以来，泰州市海陵区发展实现新跨越、高水平全面建成小康社会取得突出成绩。这十年，海陵区质量效益同步提升，积蓄了跃步新征程的力量；这十年，海陵区经济发展步伐稳健，描画了宜居宜业的崭新画卷；这十年，海陵区民生答卷暖人暖心，擦亮了“幸福海陵”的幸福底色。

　　海陵区主动把握和积极适应经济发展新常态，牢固树立“项目为王、产业为本”理念，紧紧围绕工业强区、商贸兴区、城建靓区“三大战略”引领发展，开拓性提出太阳城、信息城、科创城“三城同创”，系统性开展“亩均论英雄”重大改革，推动经济发展全面步入高质量发展轨道，实现了稳中有进、进中提质，为“幸福海陵建设”铺下坚实基底。全区地区生产总值连续突破400亿元、500亿元、600亿元、700亿元四个台阶；社会消费品零售总额达238亿元，扩大70%；累计实现进出口总额146.18亿美元，实际利用外资14.73亿美元。全区三次产业结构调整为2.0：41.5：56.5，服务业占比从48.8%提升了7.7个百分点。牢固树立“项目为王”理念，坚持“大抓项目、抓实项目”，累计新开工亿元以上项目406个，江苏隆基、一道新能源等一批重大项目投产达效，成为推动经济高质量发展的新引擎。初步形成了以新能源产业为牵引，以新材料、高端装备制造、新一代信息技术、现代服务业为支撑，都市型城郊农业为特色的海陵产业体系。先进制造业加速发展，新能源、新材料、高端装备制造等主导产业开票销售占比超过60%，全区新增百亿级以上企业2家，税收超1000万元企业达26家。现代服务业持续扩大，一批商业综合体开业运营，稻河古街区获评国家4A级景区，海陵区创成省全域旅游示范区。现代农业高效发展，鲜花产业园、香草湾、麒麟湾等农文旅项目建成开放，粮食种植农业机械化水平达94.1%，获评全国主要农作物生产全程机械化示范区、国家平安农机示范区。新增国家级农业创新创业平台1家、国家级无公害农产品45个、省级无公害农产品产地18个，华荣麦芽、苏中农产品市场创成省级农业龙头企业。

　　海陵区推出优化营商环境“护航十条”，成立全国首个营商环境评鉴团，“一件事一次办”“拿地即开工”“不见面审批”等服务赢得赞誉，项目审批服务周期缩短2个月以上，营商环境满意度进入全省头部方阵。“两区融合”管理体制改革顺利推进，华港镇、红旗街道划归管辖。获评省国土资源节约集约利用模范县（市、区）。成功实现“两集中、三剥离”，推动园区“去行政化”改革，进行整体性、系统性职能重构，成立东城集团、海能集团、海创集团，为全区经济社会高质量发展提供坚实支撑。科技创新综合实力显著增强，获评“中国县域科技创新百佳强县”“国家知识产权强县工程示范区”，成为“科创江苏”首家试点地区，建成科技人才广场等一批重大科创载体。全社会R&D经费支出占GDP比重达2.61%，高新技术产业产值占规模以上工业产值比重达50.71%，高新技术企业保有量达119家，万人发明专利拥有量达24.54件，拥有省级以上专精特新“小巨人”企业13家。海陵工业园区获评中国产业园区成长力、创新力百强，进入省级开发区前30强，创成省知识产权示范园区。林海集团、隆基乐叶等企业承担国家重点研发计划、省重大科技成果转化项目10余项。“十三五”期间引进了高层次人才1556人，人才产业化项目217个，其中院士等国家级人才66人，省市“双创人才”124人，系统实施各类人才培养计划，现有省“333工程”培养对象21人。建立覆盖全区的“2+5+N”创新创业载体，建成江苏省制冷产业院士协同创新中心、江苏省新材料产业院士协同创新中心、江苏大学泰州新能源研究院等高水平科创平台。

　　海陵区城市功能持续完善，东环高架、站前路高架等快速路建成通车，鼓楼路、海陵路、扬州路等34条主次干道完成“白改黑”和提档升级，“八横十纵”交通格局初步形成。改造智慧停车场35个，新增公共停车场41个、小区停车位近5000个，“停车难、停车乱”得到有效缓解。新建京泰路地下配套综合管廊，完成吴州路、青年北路等72个管网工程。实施亮化工程，基本消除城市黑灯区，城市品质和气质得到进一步提升。以“三大门”建设焕新城市门户，实施600万平方米棚户区（危旧房）改造，搬迁安置3万多户居民，创新“窗口受理”新模式，“阳光征收”模式被人民日报报道。农村人居环境综合整治示范村实现全覆盖，村庄生活污水治理PPP项目顺利推进，九龙、苏陈、罡杨3个乡镇创成江苏省水美乡镇，九岛环湖创建成江苏省水利风景区，麒麟社区、唐甸村创成省特色田园乡村，6个行政村获评国家森林生态示范乡村，13个乡村创成江苏省水美乡村。环境质量持续向好，空气质量优良天数比例、PM2.5年均浓度分别达85.5%、34微克/立方米。建成智堡公园、祥泰公园等200多个城市公园和绿化游园，新增造林超过1万亩，创成国家生态文明建设示范区。

　　民生是检验发展的重要标尺，海陵区城镇居民人均可支配收入从2.75万元增长到5.6万元，乡村振兴持续深化，全区1117户建档立卡户、18个经济薄弱村全部脱贫。累计完成民生实事项目139项。累计新增就业10万余人，城镇登记失业率保持在较低水平，高校毕业生年末总体就业率稳定在95%以上。养老保险、医疗保险参保率稳定在98%以上，城乡低保标准提高至740元。“爱帮360”行动获央视点赞。获评省残疾人工作先进区。公共事业显著发展，实施幸福教育1+8+N”改革，新改扩建幼儿园、中小学30所，获“江苏省平安校园建设示范区”“江苏省社区教育示范区”荣誉称号，学前教育普惠率达98%。第四人民医院创成三级综合医院，区疾控中心组建运行，建成城市社区卫生服务站12个、省级社区医院试点单位1个，全区顺利通过国家卫生城市复审。“5分钟健身圈”全面形成，环凤城河健身步道、东环高架体育公园成为市民新的“打卡地”。建成养老机构10家、日间照料中心7家、标准化社区居家养老服务中心113家，“居家+社区+机构”养老服务广受欢迎，全区护理型床位占比达100%。社会治理能力持续增强，推进网格化社会治理“七个一”工作机制，创新“互助户治”社区治理模式，创成全省平安建设先进区、法治建设示范县（市、区）、省首批现代社区治理创新实验区，“平安海陵”建设成效显著，扫黑除恶专项斗争深入推进，群众安全感保持在95%以上。

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