原标题：【壮丽70年 礼赞新泰州⑦】“三农”为本 奋力打造乡村振兴“泰州样板”

　　南倚长江、东望大海，州建南唐、文昌北宋，这座“祥泰之州”活力四射，魅力无限。新华日报重磅推出“壮丽70年礼赞新江苏”特刊泰州篇，以“2+40”个整版的篇幅，全面总结新中国成立70年来特别是泰州地级市组建23年来取得的巨大成就，生动展现泰州在全国全省发展大局中找定位谋发展、全力打造江苏高质量发展中部支点城市的探索实践，全景展望泰州崛起扬子江城市群之林、建设幸福家园的美好愿景。

　　今天，新华泰州观察推出系列报道第七篇——“三农”为本 奋力打造乡村振兴“泰州样板”，敬请关注。

　　9月下旬，泰州现代园艺科技产业示范园项目在市农业开发区奠基。一期开工的现代园艺产业化基地项目占地500亩，建设总投资约2亿元。该园艺产业示范园项目规划瞄准三大发展目标，即建成全国蕞大的高品质园艺产品产业集聚区、全国一流的现代园艺装备研发应用示范基地、全国蕞大的室内花海和科普教育基地，构建全国一流的生态农业“城市客厅”。

　　泰州市副市长陈明冠说，泰州是农业大市，是全国重要的粮油、生猪、家禽和淡水产品生产、加工、出口基地，2012年获批“国家现代农业示范区”，2017年获批“头部批国家农业可持续发展试验示范区暨农业绿色发展试点先行区”，是全国为数不多的整市“双示范区”。该市近年来把实施乡村振兴战略作为新时代“三农”工作总抓手，落实“三农”优先发展要求，强化政策支持保障，健全工作体制机制，奋力打造乡村振兴的“泰州样板”。

　　今年9月18日，农业农村部网站发布了头部批向全国推介的20个农业社会化服务典型案例名单，泰州姜堰区家庭农场服务联盟助力农业生产提质增效名列其中。

　　“家庭农场服务联盟”是姜堰现代农业改革的重要成果，2016年全国春季农业生产现场会充分肯定其“代表了未来农业的发展方向之一”。作为国家现代农业示范区农业改革与建设试点单位，姜堰区近年来围绕农业适度规模经营，创新农业经营体制机制，着力培育新型规模经营主体（家庭农场）和社会化服务主体（家庭农场服务联盟），取得阶段性成果，连续3年在全国绩效评价中名列前茅。

　　泰州市近年来以农业供给侧结构性改革为主线，坚持质量兴农、品牌强农、效益优先，推进农业由增产导向转为提质导向，加快构建现代农业产业体系、生产体系和经营服务体系，力推泰州由全国农业大市向农业强市转变。该市注重新型农业主体培育，国家、省、市级农业产业化龙头企业分别有3家、62家、166家，创建首个家庭农场服务联盟，建成为农服务综合体346个，培育各类新型经营主体2.55万个，建成“1+8+N”规上现代农业园区104个、各类乡镇农业结构调整示范点112个，适度规模经营面积占比达90%。深入推进“国家农产品质量安全市”创建，种植业“三品”比重达74.5%、渔业“三品”比重91.3%，优质食味稻米品种推广占比达86%，兴化大米入选“2018中国十大大米区域公用品牌”。

　　据泰州市农业农村局局长毛正球介绍，泰州在全省率先建成亩产“吨粮市”的基础上，加速落实“藏粮于地”“藏粮于技”战略，创新采用“债、贷、投”相结合的办法筹集资金，整市试点推进高标准农田建设，并将建设标准从亩均不足2000元提高到4000元，将原先20年才能完成的建设任务压缩到“十三五”期间完成。到目前，全市高标准农田比重提升至71%，在建高标准农田45万亩。同时，不断深化与大院大所合作，实施智慧农业工程，加快AWL农业物联网技术、“农牧旺”信息服务平台、“蟹库网”等农村电商平台的推广应用，去年农村电商销售额突破80亿元，农业综合机械化率达82%、信息化覆盖率达63%。还累计引进试验示范农业“三新”技术近200项，农业科技支撑能力进一步提高。大力培育新产业新业态，打响了溱湖湿地、千垛菜花、水上森林等全国知名乡村旅游品牌，姜堰、兴化两地获批全国农村一二三产业融合发展先导区。

　　秋收万颗乐开怀，丰收锣鼓敲起来！9月22日，“泰州·兴化古朴唐庄农民丰收节”在陈堡镇唐庄村拉开帷幕。在唐庄丰收大道两侧，一张张长条桌紧挨着农家院墙，展示有垛田芋头、鲜姜、螃蟹、小龙虾、香辣蟹、鱼圆、藕夹子及各种脱水果蔬食品……这是泰州继去年“兴化碧水东罗农民丰收节”入选农民丰收节全国系列活动之后的第2个入选村庄。今年江苏共有四地活动纳入2019年中国农民丰收节全媒体直播活动，泰州“古朴唐庄农民丰收节”为其中之一。

　　泰州市把特色田园乡村建设作为实施乡村振兴战略的试验田，近年来在推进机制、试点布局、建设模式等方面积极探索，取得明显效果，试点工作走在全省前列。在试点建设中，不管是有形的村庄建设、基础设施、产业项目，还是无形的农村改革、乡村治理、文化建设，都力求形成可复制、能推广、有亮点的经验做法，以此示范引领乡村振兴战略的实施。目前，全市有省级试点14个、市级试点5个，已完成投资近10亿元。

　　泰州将农村人居环境整治作为实施乡村振兴战略的“牛鼻子”，整合政策措施，逐步由表及里，持续改善提升农村人居环境，已清理村内沟塘1万多处，完成改厕1.12万座，行政村生活污水治理覆盖率达到35%，基本实现“五面清洁”全覆盖。今年起实施“1123”示范镇村建设工程，重点打造100个乡镇集镇区、100个示范引领村、200个特色发展村、300个集聚提升村，逐步达到“美丽宜居”要求。该市以国家农业可持续发展试验示范区暨绿色发展先行区建设为契机，以生产、生活、生态协调发展为核心，构建现代农业支撑、农业清洁生产等十大体系，打造人与自然和谐共生的美丽宜居乡村。加强农业面源污染治理，农业废弃物综合利用率达93%、秸秆综合利用率达94%、畜禽粪污综合利用率达96%。泰兴洋宇公司的畜禽粪污集中处理、循环种养模式在全国推广。

　　与此同时，强化生态保护与治理，策应全省“1+3”重点功能区发展战略，构建以里下河片区、沿江片区、城北生态经济带为主体的泰州“两片一带”生态经济总体功能布局，打造江苏生态经济示范区。全面落实河长制、湖长制，统筹推进退渔（圩）还湖、湿地保护、生态放养、水系治理等工程，突出生态廊道、绿色通道、农田林网、村庄绿化等建设，全市自然湿地保护率达49%，林木覆盖率达24.3%。

　　9月6日，中荷可持续设施园艺技术交流会在泰州成功召开，荷兰有22家公司积极参与并展示，涉及温室建设、种子种苗、LED照明、自动化设备、培训和教育等，涵盖设施园艺的整个供应链。同日，中荷（泰州）现代农业产业园在海陵奠基，这个产业园为中荷合作建设1000公顷智能温室在中国的首个落地项目，一期先导区总投资约25亿元人民币，预计2022年建成，将建设亚洲蕞大的智能温室种植产业集群，为助推周边农民增收发挥示范引领作用。

　　泰州市以农民增收为导向，扎实推进就业创业。全市去年农民人均可支配收入突破2万元关口，同比增长8.8%，高于城镇居民收入增幅0.3个百分点。脱贫攻坚力度持续加大，建档立卡低收入人口、经济薄弱村脱贫率分别达86.5%和78.2%，健康扶贫补充保险与基本医保、大病保险、医疗救助实现“一票制”结算。在此基础上，深入实施以新生代农民工为重点的职业技能提升计划，通过高质量的就业获得更高收入；健全覆盖城乡的公共创业服务体系，提升乡镇创业富民服务中心规范化水平，重点支持外出农民工、城市企业家、大学毕业生等各类人才返乡下乡创新创业。

　　既关注农民增收，也着眼于建立健全农村社会保障体系，发展农村社会事业，泰州不断提升广大农民的获得感、幸福感。用好“创业富民30条”政策，不断加大财政金融等政策支持力度，鼓励发展农村新产业、新业态，鼓励农民在各个领域广泛创业，创业富民服务中心建设实现了全覆盖，去年新增农民创业3万人。创新开展全市党员干部大走访大落实“新风行动”，机关部门认领兴办组长项目1896个，撬动1.87亿元资金支持乡村振兴。健全农村社会保障体系，城乡低保标准提高到每人每月680元，在苏中苏北地区率先实现全市城乡低保标准一体化。农村居民看病合规费用平均报销比例达70%，连续7年提高全市城乡居民基础养老金发放标准。

　　泰州近年来还在多地开展要素下乡试点，探索利用农村闲置房屋和土地等资源，鼓励能人返乡、市民下乡、工商资本下乡、城市管理和技术下乡、乡贤名人回归故里，引导各类资源要素加快向乡村汇聚。在这个过程中，全市各级干部带着更加强烈的“三农”情怀和责任担当，抓重点、补短板、强弱项，推动泰州乡村振兴走在全省前列。

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