泰州首例试点 东罗村集体经营性建设用地入市签约
12月9日下午,江苏省兴化市千垛镇东罗村集体经营性建设用地入市签约、授证仪式举行。这是根据新修订的《土地管理法》相关政策红利,泰州首个集体土地入市的项目。
根据2020年新修订的《土地管理法》,江苏开始农村集体经营性建设用地入市试点。2020年9月29日,兴化市东罗村占地18.49亩的2宗地块,经第三方机构评估,东罗村集体表决一致同意以540万作价入股合资公司,并完成确权流程。12月9日,该村集体经营性建设用地正式签约,合资公司兴化市万兴商业管理有限公司相关负责人表示,由于之前就有三年多乡村振兴合作的基础,采用“政府+社会资本+村集体”创新模式,村民不仅可以在东罗村就业、创业,获得劳务性收入,今年就可以通过村集体持股享受入股分红,大约有8万元。
签约当天,南京财经大学教授、博士生导师侯立军等农村经济、土地经济、乡村振兴方面的资深专家也齐聚东罗,就村集体经营性土地入市展开座谈。共同探讨在东罗乡村振兴发展过程中,推动农村土地改革,增加农民财产性收入等方面实践的意义和价值,总结经验并有效推广,为乡村振兴提供创新模式的有效样本。
上海交通大学创新设计中心主任、教授、博士生导师周武忠认为,东罗村采取“微介入,轻建设,富村民”的模式,同时通过土地把政府、企业、村民捆绑在一起,集体来解决乡村建设过程中的具体问题,这点对其他农文旅项目推进有较强的借鉴意义。
兴化市人民政府副市长刘忠表示,东罗村集体土地入市只是拉开一个序幕,接下来还有大量的实践、探索工作。相信通过政府、企业、村集体的三方精诚配合,一定能够创新经营做出样板,实现效益蕞大化。
经过三年多建设运营,东罗村目前在模式创新、农业产业、乡村营建、乡村文化服务、乡村旅游和教育研学等方面均实现阶段性成果,东罗特色田园乡村建设已初显成效。2019年,东罗被正式命名为江苏省头部批次特色田园乡村,陆续入选“中国蕞美村镇”“省级四星级乡村旅游景区”“江苏省乡村旅游重点村”“全国乡村旅游重点村”,获得广泛社会认可和高度社会关注。2020年全年收入稳步增长,直接带动村民就业约60人,村民收入自2018年以来保持每年10%以上稳步增长。

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