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“亩均论英雄”力推泰州产业版图全面“隆起”

admin2年前 (2024-09-24)泰州产业信息292

  春节后,位于江苏省泰州市高港区的奥莱克冷链项目建设现场一片忙碌。就在半年多前,这片土地还在“晒太阳”。眼下经过盘活提升,新上马的一个年产6万吨乳制品生产项目正在加快推进。

  这是该市“亩均论英雄”工作的一扇“小窗”。据统计,2021年泰州市盘活提升低效闲置用地25342亩,占地3亩以上工业企业亩均税收增幅39%,实施盘活(改造)提升项目314个。

  面对严峻复杂的全球疫情、发达国家制造业回流和新兴经济体制造业转移的国际形势,泰州大力推进“亩均论英雄”改革,在江苏率先专题开展低效闲置工业用地盘活提升,建立全省首个低端低效闲置土地新上项目审批“绿色通道”制度,同时将改革与产业转型升级相结合,进一步提升亩均产出率、资源承载力和产业竞争力,从而力推产业版图全面“隆起”,推动泰州沿着“高质量”发展赛道向长三角先进制造业基地加快进发。

  去年,泰州主要经济指标增速进入全省头部方阵,其中地区生产总值迈上6000亿元新台阶,增速居江苏首位。同时,该市重大项目招引提前完成年度目标任务,实际利用外资创历史新高。统计显示,2021年,该市医药、装备、化工三大支柱产业实现产值、销售收入、利润4682.7亿元、4449.6亿元、335.2亿元,同比分别增长30.8%、27.3%和26.6%;六条重点产业链实现产值、销售收入、利润3484.9亿元、3318.9亿元、268.7亿元,同比分别增长31.1%、27.7%和23.9%。

  “2021年3月,泰州市《关于推进工业企业“亩均论英雄”改革的实施意见》出台,正式拉开改革大幕。”泰州市工信局局长申强介绍,目前改革已有力有序推进一年,工作亮点不断涌现,形成了一批“泰州经验”。

  据了解,泰州“亩均论英雄”改革已形成招引复苏、标杆扩张、改造提升、兼并重组、司法拍卖、平台收购、小散清整、联合开发八种盘活提升模式,以及“村改”连片整治、“增减挂钩”调整、司法途径清退、化工整治”关闭、市场化收购五种腾退模式,不断盘活提升低效闲置工业用地(厂房),推动资源要素向三大先进制造业集群重大项目、提高产业链水平和创新能力项目集聚。

  例如,泰兴经济开发区有家占地113.5亩的企业,项目建设进度严重滞后,亩均效益偏低,为促进项目用地提质增效,泰兴经济开发区积极牵线搭桥,促成药明康德设立子公司泰兴合全药业有限公司,以8000万美元收购该企业原有土地及建构筑物、相关动产等,保留该企业沙格列汀、恩曲他滨、瑞他莫林3个产品,新增40吨抗肿瘤产品和50吨研发产能。项目达产达效后,预计年可实现开票销售12亿元、税收8100万元。

  兴化市戴南镇赵家村工业园是“小散清整”盘活提升模式的典型。该园占地225亩共40户企业,安全环保要求不达标且土地产出效益低。与之同时,跟赵家村相邻的世界轮胎骨架材料领域行业主导成员单位——兴达钢帘线正积极寻找土地,准备上马总投资36亿元的重点项目。戴南镇以赵家村工业园整体动迁为切入点,将其土地纳入兴达钢帘线项目,去年帮助该公司创造了项目当年开工当年投产的“兴达速度”。

  姜堰区有家磨具磨料企业,因多元化投资濒临破产,造成占地195亩、5万平方米厂房闲置。在推进“一企一策”整治提升时,该区发现这家企业是多家全球五百强企业或行业巨头的优质供应商,其主营业务有很大上升空间,于是迅速启动平台收购对其“化圈解链”,牵头与其债权方洽谈,在以合理价格收购该公司厂房土地后,又反租给企业。这样一来,不仅让企业轻装上阵恢复活力,也进一步促进了国有平台公司资产经营。

  “下一步,我们将珍惜亩均改革取得的良好局面,聚力转型,推进‘智改数转’、培育‘链主链核链源’企业、加速腾退低端低效企业,推进亩均改革再上新台阶,为实现‘高质量发展进入全省头部方阵’这一目标贡献力量。”申强说。

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