泰州市二七年度土地利用现状变更调查分析报告

admin2年前 (2024-09-24)泰州产业信息46

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　　泰州市二〇〇七年土地利用变化情况分析报告

　　根据国土资源部《关于开展 2007 年度土地变更调查工作的通知》（国土资发[2007] 217 号），以及省厅苏国土资发[2007]316 号通知精神，泰州市以 2006 年度土地变更调查结果为基础，按照实施方案的具体工作要求，精心组织实施，已完成本年度土地变更调查工作，查清了全市范围内各类土地利用变化情况，形成现势性数据资料，完成了市级汇总和图件更新。现将具体变化情况分析报告如下：一、年末各地类规模和本年度各地类变化情况

　　截止 2007 年 10 月 31 日，全市农用地面积亩，建设用地面积亩，未利用地面积亩。其中二级类土地利用构成详细如下：

　　未利未利用土地用地其它土地

　　未利用土地交通运输用地其它农用地林地耕地

　　耕地园地林地牧草地其它农用地居民点及独立工矿用地交通运输用地水利设施用地未利用土地其它土地

　　2、本年度各地类变化情况通过本次变更调查，全市共摸清发生变更面积亩（含地类内部流转），占全市土地总面积‰，各地类变化情况具体如下:

　　耕地园地林地牧草地其它农用地居民点及独立工矿用地交通运输用地水利设施用地未利用土地其它土地

　　二、耕地数量增减变化情况及分析 1、耕地减少去向分析

　　本年度全市耕地减少亩，基本情况为：建设占用耕地 1 亩，农业结构调整减少耕地亩，灾毁减少 1288.1 亩，其他减少耕地亩。

　　（1）建设占用耕地状况 a、本年度建设占用耕地类型及数量

　　全市本年度建设用地总面积为；建设占用耕地总面积为亩。其中占

　　用耕地:以前批准本年建设（Q）亩，本年批准本年度建设（B）亩,本年

　　由上图可以清楚的看出，本年度以前批准本年建设占用的耕地比重约为我市占用耕地总量的 14％，这是由于统计口径的缘故，导致往年漏变更数量体现在本年度耕地减少数据中。

　　由上图看出，当年批准本年度前建设占用的耕地总量占变更总量的 67％。从中我们可以看出，泰州是一个新兴的中等城市，地处江苏中部，交通便利，有良好的投资环境。泰州也正在抢抓机遇招商引资，欢迎各方人士投资兴业，外来资本和本地企业的投入和扩张，导致建设用地激剧膨胀，建设占用耕地数量也相应增加，如何在保障区域经济发展和切实保护耕地之间找到一个平衡点，已经成为摆在当前国土资源管理部门面前一个严峻的课题。

　　同时由上图也可以看出，本年度未批先建占用的耕地总量占变更总量的 19％。这充分说明我市在处理寻求发展、扩大用地规模和保护耕地、集约供地这个矛盾时仍存在不少问题：一是仍有不少市属重大项目在走 “捷径”；二是仍有较多的项目在完成供地手续后难以立即上马，需要跨年度实施，难以摆脱“圈地”的嫌疑。这也充分说明土地管理工作任重道远。

　　农业结构调整造成本年度我市耕地减少的面积共计亩；其中兴化亩, 具体情况兴化呈报详细说明报省。

　　我市本年度无生态退耕现象。（4）灾毁耕地情况

　　我市本年度由灾毁导致耕地减少(已专项填报重点监管地类审批表报省)，全部来自于靖江。今年夏季，靖江因洪灾、江心滩抗洪设施不完善等原因，造成部分耕地被冲毁坍塌，目前已失去耕种能力，待完善水

　　利设施后可实施复垦。（5）其它原因造成耕地减少情况

　　我市本年度由于其他原因导致的耕地减少量为亩。 2、耕地增加来源分析

　　（1）土地开发、复垦，土地整理增加耕地情况

　　我市耕地的增加主要源于开发复垦和旧庄台整理，通过各级政府的

　　努力，今年开发未利用土地亩，复垦亩,整理亩。其指标主要来源于兴化

　　市，其中开发未利用地，亩。我市今年共计增加耕地亩：

　　（2）农业结构调整变为耕地情况我市今年农业产业结构调整增加亩，全部来自于泰兴市的其它农用

　　地整理增加。（3）其他原因增加耕地情况

　　无其他原因增加耕地情况。（4）可视为补充耕地的新增园地情况