去年10月我区召开“亩均论英雄”改革动员大会。近一年时间，“亩均论英雄”改革推进怎样？成效如何？有没有形成“稻菽千重浪”“遍地是英雄”？

　　9月11日，我区召开深化“亩均论英雄”改革工作现场推进会。区委书记方针强调，全区上下要坚持大干快上，全力以赴把失去的时间抢回来，把改革的步伐赶上来，吹响赶超全年目标的冲锋号，持续推动“亩均论英雄”改革蹚出新路径、迈上新台阶。区委副书记、区长孙靓靓主持会议。区领导钱娟、戴兆平、钱军、盛育河、王荣明、申兵、滕智东参加会议。

　　与会人员先后到溱潼镇、顾高镇、高新区、开发区等地，参观生态工业园区低效闲置企业协商搬迁现场以及长宏钛金、维娜时装、侨联激光、邦富莱新材料、昊科新能源等“亩均论英雄”改革项目现场，详细了解各镇街推进工业企业“亩均论英雄”改革的工作方案、年度目标及推进措施，相互学习借鉴、取长补短、共同提高。

　　在溱潼生态工业园区低效闲置企业协商搬迁项目现场，工作人员正在拆除已搬迁企业厂房。同时，该镇还积极推进利达兴盛金属材料、玉辰重工、丰坤电气等项目落地，预计亩均税收可达25万元。

　　方针指出，要紧扣“亩均论英雄”改革形成一批成功案例、形成一批项目落户的要求，把“腾笼”与“换鸟”相结合，结合实际用好用活“八种方式”，进一步引导企业转型升级。

　　顾高镇长宏钛金、维娜时装两个项目均使用“闲置盘活”的方式，充分运用存量土地内部挖潜，实现了转型升级和经济效益的大提升。在项目现场，与会人员认真听取项目前景、推进进度以及改革举措等情况介绍。

　　方针指出，开展“亩均论英雄”改革的初衷是提升亩均税收，镇街、部门要慎用破产程序，强化府院联动，主动帮助企业纾困解难;要准确把握“四个论”要求，严格闲置盘活土地新项目的准入门槛，以“亩均效益”提升逼出企业土地“含金量”。

　　高新区新招引的侨联激光智能项目盘活园区土地16.2亩，以生产单台面和双交换台光纤激光切割机为主，产品多项专利技术处于国内领先地位。

　　孙靓靓希望园区对照“标准地+承诺制”要求，严把项目准入关口，抓实新上项目准入门槛和盘活提升标准的衔接对应;要主动服务、精准指导、加强监督，确保新上项目实现亩均税收、亩均开票“双提升”。

　　与会人员参观了邦富莱新材料、昊科新能源租赁盘活项目现场。开发区在全区率先启动企业自主“举手式”签订整治提升目标责任状，与企业共同建立改革完成清单，全力冲刺全区“亩均论英雄”改革考核头部目标。

　　孙靓靓指出，“亩均论英雄”改革进程中，国有公司要积极发挥作用，根据企业实际情况，选择合适的盘活路径，努力实现国有资产保值增值与企业发展壮大“双赢”局面。

　　下午，我区召开深化“亩均论英雄”改革推进会，就下一阶段亩均改革工作进行再动员、再部署。会上，开发区、顾高镇、溱潼镇、张甸镇、昊科新能源、派沃传动作交流发言;第二批标签企业代表现场签约;相关区领导对镇街工作进行点评。

　　11个月的改革实践，各镇街(园区)总体来看“稳中有进”，具体来看“喜忧参半”，主要体现为：纵向有突破，横向有差距，全区亩均水平初步提升，但新增税收不高;点上有突破，面上有差距，对照先易后难、“靓女先嫁”、市场规则、法律遵循等基本原则，点上整治成效初显，但面上板块差距明显;腾笼有突破，换鸟有差距，部分镇街低效闲置土地利用率不高，大项目数量和质量短缺。结合问题所在，要坚持变中求新、变中求进、变中突破，拿出决心、齐心、恒心、狠心，不断提振抓工作的精神状态、提升自身的能力水平，进一步优化“一企一策”方案。

　　要瞄准考核要求，做到论税收、体现含金量，突出“234”“235”的标准，推广企业“标准地”竞价制度;论技术、体现含新量，引导企业坚持走专精特新的道路;论排放、体现含绿量，健全生态环境财政奖惩机制，严把项目准入关口;论能耗、体现含碳量，引导碳排放量高、亩均产出少的企业，实施改造提升或主动腾退。要引进优质项目，严格落实“标准地+承诺制”招商制度，加快腾笼换鸟、致力开笼引凤、突出砸笼透绿，把“项目为王、质量至上”的导向首先体现在亩均改革上。要挖掘先进典型，总结推广好的经验做法，从中获取有益借鉴，创造更多生动实践、典型案例。

　　要压实企业主体责任，以辩证思维看待改革中的困难，更加积极主动地顺应改革、引领发展、当好标兵;要压实镇区属地责任，党政一把手要把深化亩均改革摆在突出位置，各地领导小组要实质化运行、实体化运作，包保责任人要全过程、全天候做好贴身服务，努力构建层级联动的督查体系，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局;要压实部门监管责任，相关部门要建好机制、抓好调查、定好流程、用好结果，工信局(亩均办)要切实发挥统筹协调功能、用好区镇两级联动机制，督考办要会同亩均办健全“周简报、月督查、季通报、年考核”工作机制。广大企业家和党员干部要以深化“亩均论英雄”改革为契机，打造更多的、更具示范效应的姜堰经验、姜堰样本，为全区工业经济高质量发展作出新的更大的贡献。

　　要全面强化“步调一致向前进”的大局观念，全区上下务必破除消极应付、工作畏难等情绪，始终与区委区政府同频共振、步调一致，共同书写经济弯道超车、变道超车的新篇章;

　　要始终保持“越是艰难越向前”的攻坚定力，围绕“把攻坚之策再精准”的要求，突出盘活存量和优化增量双向发力、正向激励和反向倒逼双向发力、规定动作和创新动作双向发力，推动更多试点政策在我区先行先试;

　　要牢固树立“用实绩比高低”的鲜明导向，进一步比出高速度、比出高质量、比出高效益，确保一项工作实现多项效果，促进改革成效“蕞大化”。

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