“今年社区集体经济收入204.33万元，减去仓储建设土地流转费7.82万元、借款利息49万元、税金12.28万元……实际净收入115.07万元，”一年下来，盘算着村集体的收支情况，眼看着净收入突破百万元，夏棋社区党总支书记申晓锋感到些许轻松，“经过这么多年努力，我们终于稳稳地甩掉了‘经济薄弱村’这顶帽子啦！”他笑着告诉记者。 夏棋社区位于泰州市海陵区苏陈镇，距离主城区约20分钟车程。一条四车道的市区主干道迎春东路穿村而过，道路旁一幢幢村民自建小洋房整齐排列，开阔的水泥马路通到家家户户门口，现在的夏棋俨然是一个幸福宜居的现代化农村社区。但曾经的夏棋却是个远近闻名的“穷村”，这里地处黄桥革命老区，交通不便、村集体又无产业支撑，到2012年，社区集体经营性收入仅11万多元，成为海陵区经济薄弱村。

　　“薄弱村摘帽”“穷村大变样”，靠的是什么？走进夏棋社区，一处占地12000平方米的两栋标准化厂房颇为抢眼，目前正出租给泰州隆基乐叶光伏科技有限公司作为仓储用房，每年都有一笔丰厚的租金。这处厂房由夏棋社区自主建造、自由使用，2015年厂房建成后，社区的日子便越来越好。依靠标准化厂房出租，他们不光成功脱了贫，更是有了村集体长远增收的硬保障。 12000平米的实体厂房，建造资金1200多万元，一个长久以来的经济薄弱村，为何选择这种高投资项目，巨额资金又从哪里来？时间回到2013年，为扶持薄弱村发展集体经济，海陵区委印发了《海陵区扶持经济薄弱村发展集体经济实施方案》，该方案明确鼓励并支持区经济薄弱村规划建设标准厂房、沿街门面等发展村级集体经济。面对难得的发展机遇，夏棋社区决定排除万难建造一批属于村集体的标准厂房。“真要是建成了自己的厂房，那就好比养了只‘金母鸡’，村集体的长远增收就有了保障。”社区两委班子开会研究，大家都很激动，感觉充满希望。 拿不出建造资金，他们想到了“以租代建”的好办法。村里出土地，找有实力的企业合作，由企业投资建造厂房，村里每年按照一定比例支付企业利息，建成后的厂房可以由出资企业优先优惠使用，企业每年付给村里租金。如此，村里有了属于自己的标准厂房，企业也享受到了实惠，实现“村企双赢”。 定下来后，社区两委班子成员四处打听有扩建厂房或有投资意向的企业，主动上门寻求合作，经过一番努力，他们与两家企业达成“以租代建”的协议。作为厂房的产权方，社区需要贴资200万元用于先期建设，“实在没钱，我们一咬牙把当时的村部办公用房卖了，借了一处场地大家挤在一起办公，又东拼西凑筹足了资金。”回忆起当时的情景，申晓锋感慨不已。2015年10月，崭新的现代化标准厂房拔地而起，成为夏棋社区一道亮丽的风景线，也给了社区脱贫摘帽的底气。

　　按照“以租代建”的约定，出资建造的两家企业以低于市场价的优惠价格租用了夏棋社区的厂房。但不久后，深圳一家企业因需要在华东地区新投产项目，看中了夏棋的这处标准厂房，愿意高价租用。夏棋社区居委会主任申爱明介绍说，“企业来人天天坐在我们社区，说非常合适我们这个厂房，一定要租。”社区算了一笔账，如果按照之前的办法，厂房继续由出资建造的企业使用，大约需要十七年的时间，社区才能收回厂房，真正实现对厂房的支配权。如果当下就回购，按市场价出租给另外的企业，那么村集体经营性收入将有质的改变。他们决定“奋力一搏”，启动厂房回购工作。 一方面，镇、村两级成立谈判工作小组，积极争取原先两家企业的理解，同意让出正在使用的厂房，而这项工作就花了2个多月。“企业使用厂房时间不长，可以说还没有享受到约定的实惠，蕞终也是被我们数十次上门给打动了，才同意回购。”谈及当初的回购，申晓锋对那两家企业充满感激。另一方面，苏陈镇出借260万元，夏棋社区通过其他途径借款800多万元，筹足回购款项。2017年1月，社区正式将厂房收回，当年年底，社区集体收入便一下子达到了150多万元，前所未有。除去还债和其他支出，净收入80余万元，终于实现脱贫目标。 这几年，夏棋的标准厂房租金收入越来越稳定，又有村集体土地流转及其他项创收，社区发展一路向好。“光是厂房租金，每天固定收入4000多元，可以拍着胸脯说，我们不再是薄弱村！”申晓锋说，目前在实现脱贫的基础上，正在谋划用集体收入多为农民办实事。他算了算，预计再有六到七年夏棋能彻底还清债务，“好日子越来越有奔头了”！ 近年来，海陵区以乡村振兴为抓手，全面落实各项扶贫政策，改造农村危房48处，发放保障金203万元，盘活农村集体资产500多万元，实现经济薄弱村和低收入农户脱贫率两个100%目标。海陵区委副书记张兆洋说，“下一步，我们将探索出台激励发展壮大村级集体经济的意见，鼓励挖掘自身潜力，壮大村集体经济规模，确保增收致富有可持续的‘源头活水’。” 见习记者 卢佳乐 通讯员 赵璐 徐洪

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