泰州市分界镇:“亩均论英雄”打出乡村振兴“组合拳”
党史学习教育以来,泰兴市分界镇坚持“实事导向”,通过“亩产论英雄”到“亩均论英雄”的纵深探索,不仅较好解决了长期以来资源要素配置中存在的错配、低配、难配问题,更推动政府职能转变,促进经济转型升级,提高便民服务效率,为乡村振兴积蓄新的发展动能。
为贯彻落实市委市政府关于深入推进“亩均论英雄”改革的决策部署,分界镇紧扣全市“五未土地”处置要求,扎实推进低效闲置工业用地专项整治行动。泰州长盛机械制造有限公司是分界镇一家老牌企业,由于经营不善,陷入经济纠纷,已停产关闭多年,闲置土地15亩。镇政府当起“中间人”,启动产业质态提升“保姆式”服务,通过盘活土地存量、挖潜沉睡资源、招引高端项目的“腾笼换鸟”三步走方式,协助签订以原企业、新项目及政府为代表的三方协议,推动闲置土地及厂房整体性转让,实现优质项目空间供给蕞大化、蕞优化。“我们企业的目标定位和分界的产业结构很匹配,所以对未来发展很有信心。”江苏祥强机械设备有限公司董事长肖昌如介绍道。该企业主产汽车配件,项目建成后年产汽车配件20万台套,投产达效后预计年开票销售1.1亿元,年税收达500万元。
今年以来,分界镇以“亩均”效益为核心,坚持在政策“求先进”、项目“稳提质”、产业“促融合”上下功夫,专门出台《分界镇推进工业企业“亩均论英雄”改革的实施意见》,同步制定“亩均论英雄”改革工作联席会议制度,设定涵盖亩均企业税收、投资强度、开票销售、容积率、污染等综合评价考核指标,通过优化组织领导、加强统筹协调、明确结果运用,保障镇级工业企业“亩均论英雄”改革工作平稳运行,彻底告别过去“摊大饼”式的粗放增长方式,推动要素资源不断向优势企业、优质项目倾斜。目前,已通过增资技改、嫁接重组、盘活提升、政府收储等方式处置低效闲置工业用地(厂房)35.2亩,预计年新增开票销售1.5亿元,提供政务服务1万人次,对本土企业对标亩均先进、补齐短板、提档升级起到积极引导作用。
“为了更好服务企业,我们考虑了很多项目落地后的可能性,做好了提前谋划,让企业能够‘拎包入住’,节约大量基础设施建设时间。”分界镇副镇长丁林海介绍。近年来,分界镇围绕高质量建设工业集聚区,招引旵光电力、梓越金属、曹工液压等一批发展高端、技术尖端、产品终端的创新型项目,培育东盛电子、恒茂新材料、初魅纺织等一批辐射带动能力强、税收贡献大、市场前景好的骨干型企业。同时,坚持“筑巢”与“引凤”相结合,对接企业“导向性”人才需求,加强与双一流大学等人才密集地的联系,引进高端技术人员和高层次紧缺人才,全力搭建人才发展平台,充分激发人才赋能作用,培育企业核心竞争力,目前企业技术人员中现有1名入选泰州“311工程”,4名入选泰兴“323工程”。
“向存量要空间,以质量求发展。接下来分界镇将严把项目准入关,推进低端低效用地腾挪,建设好工业集聚区,为高质量发展提供重要支撑,发展和壮大优质产业。”分界镇镇长周渊伟说道。(张玲莉 洪鹏飞 孙箐)

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