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　　原标题：凤凰路观察：努力由创新追赶者成为创新领跑者

　　省第十四次党代会绘就了江苏未来五年发展的宏伟蓝图。未来五年，全省上下将紧紧围绕履行“争当表率、争做示范、走在前列”三大光荣使命，实现“六个显著提升”，着力抓好九个方面重点工作。

　　这些重点工作中，科技创新被摆在了首位。这次省党代会明确提出，坚持把创新作为江苏发展的头部动力，努力在重要科技领域成为领跑者，在新兴前沿交叉领域成为开拓者。

　　△扬子江药物制剂新技术国家重点实验室科研人员实验中

　　泰州，作为一座追赶型城市，一直高度重视科技创新工作。特别是近年来，从“三比一提升”行动重在抓项目建设的体量和速度，到“亩均论英雄”改革追求项目的质量和效率，再到市第六次党代会提出的“聚力转型”，环环相扣，不断以科技创新推动产业核心竞争力提升。

　　从注重总量规模向追求质量效益转变

　　创新是发展的头部动力，在“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念中居于首位。未来城市的发展离不开创新资源要素的集聚。

　　泰州市第六次党代会提出“致力民生 聚力转型”两大主题。其中，围绕“聚力转型”这一主题，又提出实施产业转型升级和城市转型提级两大行动。

　　11月4日至11日，一周之内，泰州市委市政府接连召开“一轴三极三城”建设指挥部会议和市委科技创新委员会头部次全体会议两个高规格会议。

　　从这两次会议来看，“一轴三极三城”建设指挥部会议聚焦的是城市转型提级；成立泰州市委科技创新委员会，召开科创委会议部署推动科技创新工作，则是为了大力实施科技创新驱动发展战略，更好地推进产业转型升级。

　　当前，区域竞争日趋激烈，已经从总量规模的竞争转向质量效益的竞争，转向科技创新的竞争。对于泰州来说，只有依靠创新，才能走出一条追赶超越的新路子。

　　市委六届一次全会上，市委书记朱立凡代表新一届市委常委班子，连发“六问”，深入思考泰州在不靠上海、不靠南京、不靠大海，资源禀赋不突出，人才吸引力不强等现状下，怎样以新发展理念为统领，转变发展方式，走出一条创新发展的新路子？

　　这次成立科创委，正是基于对科技创新大势的清醒认识，以更高标准建设“科创企业梯次成长、产业集群特色鲜明、载体平台支撑有力、人才资本要素活跃、创新体制通畅高效、创新服务链条健全、创新环境独具魅力”的创新生态。

　　泰州市委科创委的成立，不是简单地换个名字、挂块牌子，而是要解决科技创新管理多头、体制不畅等问题，推动科技创新工作上下贯通、横向联动、形成合力。

　　“科创委要成为全市科技创新工作的‘指挥部’，加强顶层设计，整合各方力量，重塑全市科技创新领导体系的‘四梁八柱’”。市委科创委的职责和任务已非常明确，就是要对科技创新战略方向进行前瞻布局，对重要政策、重点工程、重大任务进行科学决策。特别是针对市（区）和部门干不了、干不好的事情，科创委要加大统筹协调力度，坚决啃下阻碍创新发展的“硬骨头”，为泰州高质量发展筑牢创新支撑。

　　接下来，泰州将致力构建“如鱼得水、如鸟归林”的创新生态，重点突破三个方面工作。

　　建设泰州科技新城、市产业技术研究院和离岸创新中心，构建多元化的创新平台，推动政产学研金精准对接、深度融合。

　　以实施“积分管理”为抓手，设立“创新能力积分”，优化“政策奖补积分”，开展创新型企业梯次化培育，着力打造产业链衔接、大中小企业融通发展的创新型企业集群。

　　围绕科技金融服务、科技人才招引和企业技术创新需求，强化创新要素供给，推动科技与金融深度融合、科技人才加速集聚和产学研协同创新，不断提升创新密度和创新浓度。

　　我们的创新体系必须是开放的，要进一步解放思想，以更加开放的姿态探索推进科技创新工作的新路子”。

　　对于构建科技创新的良好生态，泰州还提出科创委要成为广泛汇集创新智力资源的“智囊团”，建立专家智库，为全市推进科技创新工作提供金点子、新招数。

　　同时，要摒弃强烈的地域意识，坚持全球视野、区域联动，聚焦创新资源高度集聚的国家和地区，加强与当地高校院所、知名专业孵化机构合作，用好泰州的在外能人、离泰求学和在泰上学的学生、与泰州有合作关系的高校院所专家教授和本土企业的研发队伍等，走出一条开放协同创新的道路。

　　科技创新是一项涉及领域多、范围广、风险高、周期长的工作，必须调动方方面面的积极性、主动性、创造性，在全市上下营造出大抓创新、狠抓创新的浓厚氛围。

　　创新不可能一蹴而就，也不可能一劳永逸。泰州把科技创新当作打基础、利长远的工作，要求各地各部门始终牢固树立正确政绩观，处理好“显绩”和“潜绩”的关系，保持定力，以钉钉子精神抓好各项工作落实，确保做一件成一件。

　　科技创新的主阵地在园区。这次，泰州要把科技创新、培育园区、企业核心竞争力纳入到“三比一提升”行动同步推进，重点实施“123科创行动”，即“一培二引三建”，培育创新型企业，引进科创项目、引进创新型人才，建设重大创新平台、建设离岸创新中心、建设科创园区。这也是泰州推进科技创新工作的重要抓手。

　　保持定力，更要持续发力，形成攻坚克难的合力。围绕“123科创行动”，泰州市委科创委办公室建立了专项考核机制，采取“月度快报、半年现场督查、年度观摩述职”方式推进，考核结果纳入市委市政府对各市（区）的综合考核，更好地激励各地像抓产业项目一样抓科创项目，像抓园区建设一样抓创新载体建设，共同营造科技创新的浓厚氛围。

　　模仿者只能是追随者，创新者才会是领跑者。泰州产业基础雄厚，三大先进制造业集群特色鲜明，“三个不相信”成为泰州城市精神的鲜明特质，唯实唯勤的工作作风越来越深入人心。

　　我们相信，只要坚持创新在现代化建设全局中的核心地位，用“急不得也慢不得”的状态加紧把各项任务落下去，以“大科技”格局点燃“大创新”热情，以“创新之心”实现“创新之新”，加快建设长三角具有重要影响力的特色产业创新中心和先进制造业集聚地，泰州必然会由创新追赶者成为创新领跑者。

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